二胎政策何时全面放开
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2015年10月29日,党的十八届五中全会公报指出:促进人口均衡发展,坚持计划生育的基本国策,完善人口发展战略,全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策,积极开展应对人口老龄化行动。
2015年10月29日,党的十八届五中全会决定“坚持计划生育的基本国策,完善人口发展战略,全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策”这是继2013年,十八届三中全会决定启动实施“单独二孩”政策之后的又一次人口政策调整。
以2013年“单独二孩”政策的推出为例,2013年11月,中共中央十八届三中全会敲定了“单独二孩”政策。当年12月,国务院向全国人大常委会提交了 “调整完善生育政策的议案”,12月底,全国人大常委会通过了决议。随后,各地落实“单独二孩”政策基本分三步走:省(区市)的政府制定实施方案;报国务院主管部门(即国家卫计委)备案;省人大或其常委会修订地方性法规。所以,全面放开二孩后,也要等相应的地方性法规正式实施后出生的“二孩”才是合法的。
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